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《人民日报》:如何保障律师合法权利

来源:      2018-09-11 17:39:14      点击:

2017年7月11日上午,河北一律师事务所律师到邯郸市某区法院排队立案时,因排队发生混乱与值班法警发生争执,被法院辅警拽进安检室殴打,并被戴上手铐关押……

律师被殴打,这样的情况并非个例。全国律协向记者提供了一组数据:2017年全年各律师协会接待维权事件502起,其中涉及申请权、申诉权,以及会见、发问、辩论等执业权利受限、受阻、侵害、剥夺的近240起;涉及侮辱、诽谤、威胁、报复、人身伤害的超100起;被非法关押、扣留等限制人身自由的15起;涉及对律师歧视性安检、立案难、被冒名顶替等的近百起。

“在现阶段的司法实践中,律师执业权利保障在会见、阅卷、法庭安检、人身权利受侵害等十个方面仍然存在一些问题。”司法部相关负责人指出。

“律师执业权利得到保障,是律师正常履职的前提和基础”

“会见当事人时,由于装有玻璃隔离设施,声音传递效果很不好。有时候会见的律师多了,声音还会相互干扰。”去年8月,部分律师反映在辽宁省辽阳县看守所会见权受到影响,“由于有玻璃阻隔,律师需要当事人签署法律文书或者需要向当事人出示证据供辨认和核实时,均需向看守所管教重新申请或者由其代为转送,严重妨碍当事人同律师的正常交流。”

“不方便律师会见,也不能有效地保障当事人合法权益。”全国律协副会长、维护律师执业权利中心主任吕红兵介绍,通过辽阳市律师协会专门派人到看守所反映情况,看守所拆除了隔音玻璃,还更新了会见桌椅等设施,律师会见权得到了有效的保护。

“律师执业权利得到保障,是律师正常履职的前提和基础。”山西黄河律师事务所律师李飞认为,律师代表当事人一方,如果律师权利得不到有效保障,社会公众对于司法评价也会打折扣,维护法律正确实施、维护社会公平正义也就无从谈起。

“我刚从上海办案回来,很有感受。”山西中伦文德律师事务所律师郭宏伟正在代理一起民事案件,办案中需要查清一家公司的工商和税务信息。“说话态度都非常好,不过调查并不顺利。在工商局,对于基本信息打印提供没有问题,对于其他信息却还需要额外提供立案证明才可以;在税务局,查询到信息结果后,却得到回复,打印出具证明不对律师,只能给法院出具。”

“法律规定了律师调查取证的权利。”采访中,不少律师表示,法律关于律师执业权利的制度设计很好,但是在实践中的落地相对落后。“我们律师也是依法工作,法院办理案件多,没有那么多的精力一一调查取证,律师通过调查取证有利于法院查明事实,公正司法。”

开庭时间冲突也是不少律师头疼的一个问题。因案件增多,法官工作量较大,经常出现同一个上午安排多个庭审的情况。“律师跟法官沟通,其结果往往是‘没法调整’。”山西中伦文德律师事务所律师冀云峰介绍。

“有的法院不接受律师辩护材料,或者接受材料后不出具收据;有时法官为了压缩庭审时间,在案件审理中,不让律师充分表达代理或辩论意见。部分法官不但限制律师发言,阻碍辩护人发表完整辩护意见,个别法官还存在当庭呵斥、辱骂律师,甚至强行驱逐律师的情况。”吕红兵告诉记者,“新三难”(发问难、质证难、辩论难)问题凸显,在律协受理的案件中,就有8起涉及在法庭审理过程中,被违反规定打断或者制止按程序发言,有8起被违反规定强行带出法庭。

主任律师:张财生
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